與公安部方面有一些事也正在抓緊進行：
如果能在工作所在地進行結婚登記就好瞭！
要實現異地婚姻登記，還必須解決省內各區域、跨省之前信息互通問題。
今年的1月29日，就實現瞭全城通辦。成為瞭繼北京之後，全國第二個實現婚姻登記通辦的城市。
朱征夫還建議對婚姻關系進行監督，比如對於隱瞞婚姻關系，與他人進行婚姻登記的人，可以按照重婚罪追究法律責任。重婚罪是事後監督，通過事後監督來達到規范婚姻關系。
小怪獸五：
我們看一組數據：截至2017年7月，廣東全省流動人口總量為4113.26萬人，其中20-45周歲的有2231.16萬人，占總量的54.24%。
去年，廣東省政協主席王榮收到署名“一群外來大學生”來信,提出給予外來人員在廣州代辦婚姻登記的建議。
“在廣州辦理異地婚姻登記”的需求有多迫切？
關於婚姻登記信息共享的問題，朱征夫建議異地離婚登記先行，因為離婚對於這個信息要求並不高，隻要雙方到場，有結婚證和離婚協議，就可以辦。“婚姻自由既包括結婚自由，也包括離婚自由，解決瞭離婚自由，也在很大程度上講，至少解決瞭一半異地婚姻登記的任務。”
人員、經費要跟上
“如果是省內異地婚姻登記的話，從技術層面、數據層面，全程是沒有問題的。主要是民政、公安、法院數據的統一。”廣東省信息中心副主任周傳世認為“省內來講，法院數據的短板主要是在欠發達地區，省外來的話那就涉及到國傢層面，主要是民政、公安和法院這三個部門的數據。”
“比如廣東居民的戶口所在地就是廣東省，不一定要限制到某個市的某個區縣或者某個街道。如果是這樣的話，廣東省的任何婚姻登記機關都可以接受廣東居民的婚姻登記。”
國務院2003年頒佈的《婚姻登記條例》第四條和民政部《婚姻登記工作規范》第五條都規定，婚姻登記必須到一方當事人常住戶口所在地辦理，不允許異地辦理。而異地辦理婚姻登記，突破瞭行政法規關於婚姻登記管轄按照行政區域劃分的規定。
婚姻登記涉及婚姻當事人之間人身、財產關系，以及因婚姻產生的父母子女的權利義務等傢庭關系的調整和規范，在法無授權的前提下開展異地辦理婚姻登記工作，可能引發婚姻登記無效、政府賠償等法律風險。
誰對這個問題有感覺？
“說實話，年輕人不給我寫信，我不知道有這個問題。
今天廣東開瞭個會，原來想讓外地人能在本地登記結婚，需要打掉這麼多小怪獸
除瞭隱私權，很多時候還包括當事人的人身安全。最近發生的一些案件，就是傢事案件當中，如果離婚以後本身就有暴力傾向的，他可能知道別人住在哪裡，還會去騷擾或者進一步的傷害，所以這個還涉及到當事人的人身安全問題。信息查詢必須規范，需要有一定的授權范圍。不能是什麼人都能查，什麼人都能使用。
目前民政部婚姻登記信息管理系統新增瞭異地婚姻登記和婚姻當事人數據關聯、歷史數據信息補錄。“1994年之前的登記是沒有身份證號的，而目前查詢記錄主要是以身份證號來進行查詢，所以，這部分信息要補錄進去。另外，還有法院生效司法文書信息的錄入。目前紙質歷史檔案數據補錄工作已基本完成，幸存的1994年以來的婚姻登記歷史檔案數據工作，在全國的系統裡面現在大概有2.8億條，應該涉及到5.6億人，這是一個基礎性的工作。”
小怪獸三：
到底哪裡是戶口所在地？
有沒有實現異地登記的范例？
既省心，又省力，也省時，還省錢
我們在座的，對這個問題不會有感覺。
李小姐告訴記者，據她瞭解，她身邊還有不少在廣州工作但戶口在老傢的未婚青年。“如果能在廣州領證，可以為他們節省很多時間成本和經濟成本。”
“我們的最終目的還是要達到跨省。”
婚姻異地登記，說白瞭就是讓數據跑路代替群眾跑路。
根據規定，廣東全省應配婚姻登記員1551名，而目前實際在崗專職婚姻登記員1055人，缺口達32%，“與服務需求嚴重不相匹配”。
省政協的調研，發現要推動異地婚姻登記，必須解決與上位法沖突的問題。
攝影：南都記者 馮宙鋒
這種需求可不止李小姐和同鄉的青年人有~
登記之前，最緊要的就是要鑒別登記人員的婚姻狀況。
由於兩人的戶口均在老傢湛江，不得不回傢領證。“我們領證時，粵西的高鐵還沒開通，開車回傢至少六個小時，一天往返基本不可能，至少要請兩天假。”李小姐是一名老師，請兩天假就意味著兩天不能給學生上課。
小怪獸二：
在總結的基礎上再開展全省通辦，擴大這個異地的范圍。
信息共享遇到的一個大問題，就是不平衡發展，“廣東省內的地區發展是極不平衡的”。
不用千裡迢迢回老傢登記
想要通關就要打掉小怪獸~
“現在高鐵開通瞭，回傢方便一點，但回傢領結婚證，最少還是要花兩天時間，”李小姐說，她在廣州是住白雲區，而戶口是在湛江廉江市，從白雲區到廣州南站至少要一個小時，從廣州南站坐動車三個小時到湛江，他們從湛江回到廉江還要花時間。
要解決上位法的問題
譚玲認為，實現信息的共享有一個很重要的前提，那就是：信息初步錄入的真實完整和準確。如果做不到真實完整和準確的話，效果就大打折扣，甚至會出現問題。
比如，廣州的法院可能信息已經共享瞭，但是欠發達地區就做不到這一點。為什麼？因為它的信息化受到制約瞭，它的審判管理受到制約瞭。
涉及跨省的問題和困難更多瞭。
例如，廣東高院和湖南高院之間的信息是沒有互通的。“我們需要到最高法院的平臺，但是最高法院的平臺不是我們第一時間就能看得到的，一定要經過最高法院的授權，然後要經過協調才能拿到。”譚玲說。
與公安、法院等部門實現信息共享
“婚姻登記條例雖然規定男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記，但是對戶口所在地並沒有下定義。”
民政部社會事務司副巡視員楊宗濤也參加瞭這次會議，他透露，現在全國31個省市區，實行瞭當日向民政部全國婚姻登記信息數據庫推送登記數據，基本上隻要是每天下班以前，各省登記的，基本上能夠當天在數據庫裡。
小怪獸一：
楊宗濤還透露，從今年5月底開始，外交部將駐外領事館辦理的婚姻登記數據逐月推送到民政部全國婚姻登記信息數據庫，與最高人民法院也簽署瞭關於開展部門間信息共享的合作備忘錄。最高人民法院通過專線將涉婚姻案的案件信息，推送到民政部。
今天上午，廣東省政協開瞭一個會，這個會叫：“推進我省異地婚姻登記試點工作”對口協商會。在開會之前，省政協社會和法制委員會對外來青年相對集中的國企、民企及高校適齡人群婚姻登記狀況進行調查摸底，還形成瞭一份調研報告。
全國婚姻登記信息管理系統接入國傢人口基礎信息庫無身份證號錄信息的身份證號關聯和回填。過去錄入的一些歷史檔案，沒有身份證的，現在需要和公安的人口數據庫對接以後，來進行比對。身份證號碼、包括外交部推送的信息，也需要來與公安部進行相應的對接。
“我們兩三年以前就出現過這個問題， 當時有個男的死瞭，他的繼承人來繼承他的財產，他廣州的老婆和幾個孩子就把他的遺產給分瞭，分瞭以後才發現他在梅州還有一個婚姻登記合法的老婆和孩子。” 譚玲經歷的案子更是說明這個問題。
小怪獸四：
隱私及安全問題
在法院訴訟離婚的婚姻案件有相當一部分都涉及當事人的隱私，離婚案件采用不公開審理的方式進行，裁判文書也不上網。法院這部分的信息如果需要跟民政部門、公安部門進行共用，現在主要是經當事人申請，由法院來出具一個離婚證明書。
需求迫切，但是需要實現省內和省外異地婚姻登記，其實還有不少難關要闖。
“現在制約我們的一個問題是民政部的婚姻登記工作規范的第五條。它裡面講到婚姻登記需要在一方當事人常住戶口所在地去辦理。而異地辦理就超越瞭這個條款的規定。下一步，我們希望推動修法的時候，能夠把這個婚姻登記條例的第四條修改為內地居民結婚的男女雙方應當到一方當事人的住所地或者常住地登記，這樣就可以。”廣東省法院副院長譚玲提醒，“要提請試點的授權，試點要於法有據，否則有很大的法律風險。”
今天上午，廣東省政協開瞭一個會，這個會叫：“推進我省異地婚姻登記試點工作”對口協商會。
婚姻登記機關人員是根據轄區人口配置的，“每增加8萬戶籍人口增配1名婚姻登記員”。
全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫覺得與上位法銜接的問題上，廣東一方gps衛星監控管理系統面可以爭取中央授權試點，另一方面可以通過地方立法擴大對戶籍所在地的解釋。
“目前這方面比較困難，”廣東省民政廳副廳長曾凡瑞透露的數字車輛即時監控｜gps車輛監控系統跟調研的一致——人員缺口差不多達1/3。珠三角好一點。粵東西北地區缺口更大。
其實，從去年5月25日開始，廣州市就在海珠、從化、荔灣三個區試點分工，通辦全城。
廣州市戶口的居民，通過預約，可以任意在上述三個區的婚姻登記網點進行登記。
張先生是一名IT工程師，每天工作也很忙，為瞭領證，不得不放下手頭的工作，請瞭兩天假。“本來隻用擺酒時回傢一趟就行瞭，現在卻要回兩趟。”張先生計算瞭一下，算上油費、高速路費等成本，兩人開車回一次湛江，往返至少需要一千元。
廣州市民政局局長何鏡清說，到6月30日，廣州市辦理的跨區婚姻登記的是有4856宗。法院判決的有關信息目前廣州民政部門已經跟法院實行瞭共享。離婚協議的判決，以前是共享不瞭，現在可以共享。辦事的效率提高瞭。也和其他相關的部門通過市政府的信息實行瞭婚登的信息共享。
在這個過程中，廣州全市新增婚姻登記員22人。
從化將婚姻登記處遷出瞭，在溫泉鎮按照國傢4A級個婚姻登記機關標準，打造一千平米的園景式的服務大廳。
白雲按照國傢5A級的婚姻登記標準，新增瞭1800多個平米的桃花主題的服務場所。
何鏡清建議在廣州跨區試點的基礎上，能夠提請授權廣州開展異地婚姻登記，先在廣州市和省內部分城市比如湛江陽江揭陽等市進行試點，這些地方有比較多在廣州工作的年輕人。
公民身份信息核查精準度提高瞭，才有可能最大程度地降低騙婚、重婚、重復登記等行為。
在這個基礎上再進一步拓展到跨省，跨省也可以先在部分省試行，順暢瞭之後實現全國范圍內跨省登記。
原來，要打通這麼多小怪獸，才能實現異地婚姻登記。
今年29歲的張先生和27歲的李小姐在廣州工作，兩人戀愛三年後，終於在今年五月“拉埋天窗”，領證結婚。
在開會之前，省政協社會和法制委員會對外來青年相對集中的國企、民企及高校適齡人群婚姻登記狀況進行調查摸底，還形成瞭一份調研報告。
外地來廣東工作的，他們才有很深的感覺。
我想給我寫信的人，一定是他們有切身的體會。”
廣東省政協主席王榮說。
采寫：南都記者 吳璇
公安、法院、殘聯、衛計等部門需要實現戶籍（含人臉識別）、出入境、訴訟離婚、撤銷婚姻、撤銷婚姻登記、宣佈婚姻無效、限車隊監控系統制或完全無民事行為能力人、死亡等信息共享。
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